12
月1日
，校党委召开座谈会就深化内部管理体制改革，进一步完善管理重心下移和规范学校治理等工作征求各职能部门、教学教辅单位主要负责人意见，校党委书记刘振洪，校长邢永明，校党委副书记、纪委书记刘志雄，副校长刘进荣出席座谈会。刘振洪主持会议并讲话，邢永明就部分意见和建议进行解答。按照校党委统一部署，
12月
2日
，校工会召开座谈会，就上述工作听取八届三次教代会暨十一届三次工代会各代表团团长及具有教代会代表资格的分会主席的意见，刘振洪、刘志雄、刘进荣出席座谈会。刘振洪讲话，校工会主席安雷主持会议。
刘振洪在会议召开前的讲话中指出，我校于2004年启动了以管理重心下移为主要内容的学校内部管理体制改革。工作实施以来，对于理顺校院两级关系，优化资源配置，扩大二级学院办学自主权，强化学院职能，提高教育教学质量，特别是提高办学效益，促进学院成为充满活力的办学实体起到了有效的推动作用，促进了学校各项事业又好又快发展。但是，管理重心下移工作实施11年来，随着高等教育形势的发展变化，其激励作用日渐式微，运行中出现的问题日渐放大，亟待加以深化和完善。同时，根据中央和自治区关于在事业单位实施绩效工资改革的相关制度和一系列文件精神，学校党委决定继续深化内部管理体制改革，进一步完善管理重心下移、规范学校治理工作。校党委于今年7月开始着手准备，并于9月正式启动了该项工作。由多个部门负责人组成的工作组，在广泛调研的基础上，与18个管理重心下移单位一一进行对接、交流，了解掌握了管理重心下移运行中的一手情况，经过多次讨论、反复论证、深入研究、几易其稿，形成了绩效工资改革实施方案的征求意见稿。11月30日召开的党委会专题研究了内部管理体制改革工作，原则通过了绩效工资实施方案，并决定召开两个座谈会广泛征求意见，再行修改和完善。刘振洪要求参会人员站在学校改革建设发展的大局，结合各单位各部门实际，着眼于完善学校内部治理和推进学校教育事业发展，对改革方案提出意见和建议。
座谈会上，人事处、计财处等相关部门负责人就管理中心下移工作相关方案的征求意见稿进行了详细说明。与会人员本着对学校事业发展高度负责的态度积极建言献策，交流工作体会，围绕学校内部管理体制改革和重心下移工作畅所欲言，提出了很多建设性的意见和建议，与会校领导认真听取意见，并对一些问题进行现场解答，座谈会现场思想活跃、气氛热烈。
刘振洪在认真听取意见后作总结讲话。他对参会人员关心支持学校发展、积极建言献策给予了充分肯定。指出，校党委为做好此项工作已专门成立了专项工作组，通过座谈会征求到的各方面意见，由工作组进行整理、汇总、提出改进意见后，学校党委将逐一进行认真研究，进一步完善方案，从而使管理重心下移和绩效工资实施方案更加科学、合理。
刘振洪强调，学校内部管理体制改革是适应新形势下高等教育发展的必然要求。他就深化内部管理体制改革，完善管理重心下移，进一步明晰校院两级的责权利关系，规范学校治理工作提出五点意见：
一是要进一步强化改革意识。从学校实施内部管理体制改革，推行管理重心下移的实践来看，虽然在一个时期内发挥了积极作用，但随着时间的推移和形势的变化，已不能完全适应学校发展要求，需要进一步深化改革。内部管理体制改革的方向是正确的，对于学校事业发展具有重要意义，我们要持续向前推进，绝不能停滞甚至倒退。进一步完善管理重心下移是一项综合改革，目的在于充分调动教学教辅单位办学积极性和创造性，不断激发广大教职工主人翁意识和办学主体意识，保持动力、激发活力、推进发展。因此，全校上下要切实强化改革意识，形成推动学校建设发展的强大合力。
二是要进一步强化发展意识。我国经济社会持续发展，其中教育科技文化领域发生了深刻变化。如何持续提升办学水平和质量，主动适应国家建设世界一流大学与学科，建设教育强国、建设创新型国家以及大大众创业、万众创新等国家战略，深化改革、加快发展、建设高水平大学，是我们面临的艰巨任务。我们要认清形势、明确任务、找准自身定位，向深化改革要发展的动力与活力，从而推动我们的事业发展。改革是一个渐进、动态和逐步深化、完善的过程，不可能一蹴而就。因此，我们要用发展的眼光看问题，坚持问题导向，通过解决实际工作中的问题推动事业发展。
三是要进一步强化全局意识。管理重心下移是包括责权利相统一的机制问题，是学校涉及内部管理体制、机制的深层次改革，事关学校的建设与发展，事关全体师生的切身利益，事关学校治理方式的变革，是一项浩大的系统工程，这是大局，是一项严肃的政治任务。全校各单位各部门、党员领导干部要切实强化全局意识，讲政治、讲大局，端正思想、统一认识，积极支持和投身改革。
四是要进一步强化规矩意识。当前，各单位各部门在执行管理重心下移的运行中存在不够统一、不够严格规范的问题。为改革顺利进行，为事业健康发展，必须要解决这些问题。要通过讲规矩、立规矩、守规矩，坚决强化规矩意识来解决问题。鼓励创新，保护差异化发展，要求担当作为，但也要坚决反对政令不畅，无视制度与纪律的各行其是与乱作为。这既是学校各项事业健康发展的需要，也是党风廉政建设的要求。因此，第一，各单位各部门必须严格执行学校制定的工作方案，认真严肃的贯彻落实。第二，要依照学校方案精神结合各自实际，民主公开、公平公正、科学合理地制定具体实施方案，报送学校审批后执行。第三，各单位各部门的具体实施方案一经学校批准，必须按照实施方案规范程序、严格执行。以启动和实施此项工作为契机，学校将进一步构建与管理重心下移工作相配套的修订完善机制、运行监督机制、行为规范机制和纠错追责机制，进而严格约束权力，不断强化立规矩、讲规矩、守规矩的意识和氛围。
五是要进一步强化党的领导。深化内部管理体制改革，进一步完善管理重心下移，规范学校治理工作，必须加强党的领导，要在各级党组织的坚强领导下推进各项工作。各级基层党组织和各级党组织负责人要统一思想、提高认识，做到讲政治、讲规矩、讲大局，坚决贯彻落实学校党委的统一工作要求。要广泛宣传深化内部管理体制改革和管理重心下移工作的必要性和重要意义，通过扎实细致的思想教育，引导广大教职工将思想统一到学校党委的决策部署上来，支持学校改革的大局。要在进一步深化管理重心下移工作的启动实施各个环节、各项工作中切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为深化内部管理体制改革各项工作传播正能量，保证各项工作的顺利实施。
（供稿：宣传部）
